Frankrijk signaleert pragmatischere handhaving rond e-invoicing in 2026
DGFiP wijst op onboarding-tolerantie ondanks formeel handhavingskader
Frankrijk lijkt een pragmatischere operationele aanpak te hanteren voor de verplichte B2B e-invoicing-uitrol in september 2026. Hoewel het formele boetekader volledig van kracht blijft, suggereren recente uitspraken van hoge functionarissen van de Franse belastingdienst dat sancties mogelijk niet onmiddellijk of systematisch worden toegepast op bedrijven die aantoonbaar bezig zijn met implementatie en onboarding.
De opmerkingen werden naar verluidt gemaakt tijdens de jaarlijkse Franse E-Invoicing Day in mei 2026. Vertegenwoordigers van de Direction générale des Finances publiques (DGFiP) gaven daar aan dat bedrijven die actief bezig zijn met onboarding, testen en compliancevoorbereiding mogelijk meer operationele tolerantie krijgen tijdens de eerste fase van de uitrol.
Dat onderscheid is relevant omdat Frankrijk eerder voorstellen had afgewezen voor een formele overgangsperiode van twee jaar binnen de Franse Finance Bill van 2026.
Zoals eerder besproken in onze blog over het Franse handhavingskader voor e-invoicing en e-reporting, bevestigde de wetgeving dat boetes vanaf de start van het mandaat juridisch afdwingbaar blijven.
Formele boetes blijven volledig van kracht
De pragmatischere operationele toon verandert niets aan het wettelijke kader zelf.
Frankrijk blijft aanzienlijke sancties voorzien voor non-compliance binnen het toekomstige Continuous Transaction Controls (CTC)-model:
- €50 per niet-conforme e-factuur
- €500 per mislukte e-reporting indiening
- Jaarlijkse boeteplafonds tot €15.000
- Bijkomende sancties voor bedrijven buiten het goedgekeurde platformecosysteem
Het voorstel voor een wettelijke overgangsperiode tussen september 2026 en augustus 2028 werd uiteindelijk ingetrokken voordat de Finance Bill in februari 2026 definitief werd goedgekeurd.
Juridisch verandert het mandaat dus niet. Bedrijven worden nog steeds verwacht vanaf de start compliant te zijn.
Een groeiend onderscheid tussen wettelijke handhaving en operationele tolerantie
Wat wel verandert, is de toon rond de praktische handhaving.
Frankrijk lijkt nu te evolueren naar een “soft landing”-aanpak die een evenwicht probeert te vinden tussen strikte wettelijke bevoegdheden en de operationele realiteit van grootschalige transformatieprojecten.
Dat is bijzonder relevant gezien de complexiteit van het Franse model, dat onder meer bestaat uit:
- PDP-onboarding en accreditatievereisten
- ERP-integratieprojecten
- Validatie en statusbeheer van facturen
- Verplichte e-reportingverplichtingen
- Governance tussen finance, tax en IT
Voor veel grote organisaties zijn deze trajecten al gestart, maar nog niet volledig gestabiliseerd.
De recente opmerkingen van DGFiP suggereren dat de autoriteiten mogelijk onderscheid zullen maken tussen bedrijven die aantoonbaar implementeren en organisaties die nauwelijks actie ondernemen richting compliance.
Waarom dit belangrijk is voor finance- en IT-teams
Voor finance- en transformatieleiders vermindert dit de urgentie van voorbereiding niet.
Wel verschuift de focus van “perfect compliant zijn op dag één” naar “controleerbare en aantoonbare implementatievooruitgang”.
Dat onderscheid is belangrijk in ERP-gedreven omgevingen waar onboarding en data-afstemming vaak gefaseerd verlopen.
Organisaties zullen waarschijnlijk moeten aantonen dat zij beschikken over:
- Actieve PDP-onboardingtrajecten
- Lopende ERP- en integratieprojecten
- Test- en validatieprocedures
- Exception handling-processen
- Duidelijke governance- en verantwoordelijkheidsstructuren
In de praktijk betekent dit dat bedrijven de pragmatischere communicatie niet mogen interpreteren als een uitstel of opschorting van het mandaat.
Frankrijk lijkt eerder te erkennen dat operationele maturiteit zich geleidelijk ontwikkelt, zeker tijdens de eerste fase van de uitrol.
De Franse uitrol komt in een realistischer fase terecht
De recente signalen van DGFiP weerspiegelen een bredere realiteit die zichtbaar wordt in verschillende Europese e-invoicing-programma’s.
Overheden erkennen steeds vaker dat grootschalige digitale belastingtransformaties niet uitsluitend kunnen steunen op wettelijke deadlines en sancties. Ook onboardingcapaciteit, testmogelijkheden en ecosysteemgereedheid bepalen hoe succesvol een mandaat in de praktijk wordt ingevoerd.
Frankrijk lijkt zijn uitrol in 2026 nu rond dat evenwicht te positioneren.
Het wettelijke kader blijft strikt. De boetes blijven geldig. Maar de eerste fase van de handhaving kan pragmatischer worden voor bedrijven die aantoonbaar vooruitgang boeken richting compliance.
Changes companies need to implement
- Ga zonder vertraging verder met PDP-onboarding en ERP-transformatieprojecten
- Documenteer implementatievooruitgang en compliancevoorbereidingen
- Richt governance in tussen finance, tax, IT en shared services
- Implementeer validatie- en exception handling-controles vóór go-live
- Voorzie audit trails die actieve compliance-inspanningen aantonen
Frankrijk verduidelijkt niet langer alleen hoe het wettelijke handhavingskader eruitziet. Het begint nu ook te tonen hoe handhaving in de praktijk kan verlopen tijdens de eerste fase van de uitrol in 2026.
