Irland beskriver en Peppol-basert femhjørnemodell for e-fakturering og rapportering av merverdiavgift i sanntid

Irlands program for modernisering av merverdiavgiften skal bruke Peppol som standardnettverk for utveksling av strukturerte e-fakturaer og som obligatorisk kanal for rapportering av fakturadata til Revenue. Den trinnvise innføringen starter 1. november 2028.

21. oktober 2026 publiserte Revenue en oppdatering som forklarer hvordan den foreslåtte ordningen er tenkt å fungere. Innføringsdatoene som ble kunngjort i 2025, står fast. Lovbestemmelsene er fortsatt gjenstand for den lovgivende prosessen, og de tilhørende forskriftene er foreløpig utkast. Irlands program er del av en bredere europeisk utvikling innen e-fakturering og digital rapportering av merverdiavgift.

Peppol for fakturautveksling og rapportering av merverdiavgift

Leverandører og kunder kan avtale å utveksle fakturaer via et annet nettverk eller en annen rutingsmetode. Leverandører som omfattes av den digitale rapporteringsplikten, må likevel sende de nødvendige fakturadataene til Revenue gjennom en Peppol-tjenesteleverandør.

Revenue beskriver en modell med fem hjørner. Leverandørens tjenesteleverandør kontrollerer den strukturerte fakturaen og sender den videre til kundens tjenesteleverandør. Når fakturaen utstedes, rapporterer tjenesteleverandøren også et angitt utvalg av fakturadata til Revenue.

Fakturaene må følge den europeiske standarden EN 16931-1. Revenue vil publisere detaljerte valideringsregler og rapporteringskrav i tekniske spesifikasjoner.

Som sammenligning bruker også Belgias B2B-regelverk Peppol som standardkanal, samtidig som visse alternativer kan avtales dersom vilkårene er oppfylt. Den irske modellen har egne rapporteringskrav, så virksomheter bør vurdere hvert lands regler separat. Les mer om Belgia sine regler for B2B-e-fakturering.

Tidslinje for e-fakturering i Irland

1. november 2028: Rundt 2 400 store virksomheter registrert for merverdiavgift må starte med innenlandsk e-fakturering og rapportering i sanntid. Første fase omfatter virksomheter som er etablert, eller har et fast driftssted, i Irland, og som administreres av Revenue sin Large Corporates Division per 1. januar 2027.

1. november 2029: De innenlandske pliktene utvides til irsk-etablerte virksomheter som er registrert for merverdiavgift og driver med handel av varer eller tjenester innen EU. I tillegg omfattes flere virksomheter som administreres av Large Corporates Division per 1. januar 2028.

1. juli 2030: Kravene i EUs initiativ om merverdiavgift i den digitale tidsalderen (ViDA) gjelder for grensekryssende B2B-transaksjoner innen EU. Les mer om forberedelser i artikkelen vår om e-fakturering og digital rapportering under ViDA.

Fra 1. november 2028 må alle virksomheter i Irland, også offentlige organer, kunne motta e-fakturaer. Dette gjelder selv om de ikke er pålagt å utstede dem. For fakturaer som omfattes av kravene, kan kundene ikke lenger kreve å motta en PDF.

Virksomhetsidentifikatorer og Revenues rolle i Peppol

Revenue planlegger å tildele virksomhetsidentifikatorer i løpet av 2027. Virksomheter som er registrert for merverdiavgift, bruker sitt eksisterende MVA-nummer. Virksomheter uten slik registrering får en egen identifikator.

Revenue har også til hensikt å bli Irlands utpekte Peppol-myndighet fra 1. januar 2027. Da overtar etaten rollen fra Office of Government Procurement.

Dette kan virksomheter forberede nå

Revenue anbefaler berørte leverandører å kartlegge fakturaflytene sine, gå gjennom kunde- og leverandørdata og diskutere beredskapen med regnskaps- og ERP-leverandørene sine. Planleggingen kan starte nå, men virksomhetene bør vente med endelige systembeslutninger til forskriftene og de tekniske spesifikasjonene er ferdige.

Virksomheter som bare skal motta e-fakturaer, trenger ifølge Revenue ikke å gjøre noe umiddelbart. Mer veiledning kommer i Revenue sin eInvoicing Hub.

Programmet innfører rapportering på transaksjonsnivå, men periodiske MVA-meldinger videreføres. MVA-satser, betalingsplikter og beregningen av skyldig merverdiavgift endres ikke.

Dette bør virksomheter gjennomføre

Virksomheter med aktivitet i Irland bør først finne ut hvilken innføringsfase som kan gjelde for dem, og gå gjennom fakturaflytene knyttet til de irske selskapene sine. Forberedelsene bør omfatte:

• Kartlegging av innenlandske og grensekryssende fakturaflyter.
• Gjennomgang av kunde- og leverandørdata, inkludert virksomhetsidentifikatorer.
• Kontroll av hvordan ERP- og økonomisystemer håndterer strukturerte fakturaer og rapporteringsdata.
• Dialog med regnskaps- og ERP-leverandører om beredskap.
• Utsettelse av endelige systembeslutninger til forskriftene og de tekniske spesifikasjonene er bekreftet.

Viktig å merke seg

• Peppol blir standardnettverket for utveksling av e-fakturaer og obligatorisk kanal for rapportering av fakturadata til Revenue.
• De første innenlandske pliktene starter 1. november 2028.
• Fra samme dato må alle virksomheter i Irland kunne motta e-fakturaer.
• Forskriftene og de tekniske spesifikasjonene er fortsatt under utarbeidelse.
• Periodiske MVA-meldinger videreføres. MVA-satser og betalingsplikter endres ikke.

Les mer om hvordan Dynatos sine løsninger for e-fakturering støtter strukturert fakturautveksling, validering og ruting, eller kontakt Dynatos for å diskutere behovene deres.