Frankrike publiserer praktisk veiledning for oppstart av e-invoicing

Hva virksomheter bør gjøre før 1. september.

Med obligatorisk e-invoicing fra 1. september 2026 har de franske skattemyndighetene publisert praktiske retningslinjer som forklarer hvordan virksomheter bør håndtere tekniske utfordringer, sikre kontinuitet i driften og dokumentere compliance under innføringen.

Fokuset flyttes fra forberedelse til gjennomføring

Med mindre enn to måneder igjen til obligatorisk e-invoicing trer i kraft i Frankrike, har mange virksomheter gått inn i den siste fasen av implementeringen.

Partner Dematerialisation Platforms (PDP-er) kobles til, testing pågår, og økonomiteamene forbereder de operative prosessene før oppstart. Selv om de fleste virksomheter kjenner de juridiske kravene, gjenstår det fortsatt mange praktiske spørsmål.

Hva skjer dersom en faktura ikke kan utveksles elektronisk den første dagen? Kan fakturaer fortsatt behandles dersom en plattform er midlertidig utilgjengelig? Vil implementeringsproblemer umiddelbart føre til sanksjoner?

For å besvare disse spørsmålene har de franske skattemyndighetene (DGFiP) publisert en offisiell praktisk oppstartsveiledning for virksomheter.

I stedet for å innføre ny lovgivning forklarer veiledningen hvordan virksomheter bør håndtere de første ukene etter at obligatorisk e-invoicing trer i kraft. Den bekrefter de juridiske forpliktelsene og gir praktisk veiledning for situasjoner der tekniske eller operative problemer oppstår.

Det viktigste er at implementeringsdatoen fortsatt er 1. september 2026.

Publikasjonen bygger videre på Frankrikes tidligere bekreftelse om at den obligatoriske innføringen starter 1. september 2026. Mens den kunngjøringen ga sikkerhet om tidsplanen, besvarer denne nye veiledningen et annet spørsmål: hvordan virksomheter bør håndtere overgangen når kravet trer i kraft.

I stedet for å endre reformen forklarer DGFiP hvordan virksomheter bør håndtere praktiske implementeringsutfordringer, opprettholde kontinuitet i driften og fortsette arbeidet mot full compliance i oppstartsfasen.

Hvis du gikk glipp av vår tidligere oppdatering om den bekreftede tidsplanen, kan du lese den her: Frankrike opprettholder fristen for e-invoicing i september til tross for spekulasjoner om utsettelse.

Kontinuitet i driften kommer først

Et av de tydeligste budskapene i veiledningen er at tekniske oppstartsproblemer aldri skal føre til unødvendige avbrudd i virksomheten.

Dersom elektronisk fakturautveksling midlertidig ikke er tilgjengelig på grunn av tekniske eller operative problemer, kan virksomheter fortsette å utveksle fakturaer gjennom eksisterende kanaler som e-post, PDF, papirfakturaer eller eksisterende EDI-forbindelser.

Fakturaer som utveksles gjennom disse midlertidige kanalene, er fortsatt gyldige for behandling, betaling og fradrag for merverdiavgift, forutsatt at de gjelder reelle forretningstransaksjoner og inneholder den nødvendige informasjonen.

Dette betyr ikke at elektronisk fakturering blir valgfritt. De franske skattemyndighetene presiserer at alternative kanaler kun skal brukes for å sikre kontinuitet i driften mens virksomhetene løser implementeringsutfordringer og fortsetter arbeidet mot full compliance.

For økonomiavdelinger betyr dette at oppstarten i september ikke lenger bør betraktes som en alt-eller-ingenting-hendelse. Prioriteten er å holde fakturaprosessene i gang samtidig som de elektroniske prosessene reformen krever, implementeres videre.

De juridiske forpliktelsene er uendret

Selv om veiledningen introduserer praktisk fleksibilitet, er den tydelig på at de juridiske kravene ikke er endret.

Fra 1. september 2026:

  • må alle virksomheter som omfattes av regelverket kunne motta elektroniske fakturaer;
  • må store virksomheter (GE) og mellomstore virksomheter (ETI) sende elektroniske fakturaer gjennom en sertifisert Partner Dematerialisation Platform (PDP);
  • trer også de gjeldende kravene til e-reporting i kraft.

Veiledningen understreker uttrykkelig at denne praktiske tilnærmingen ikke innebærer en utsettelse eller suspensjon av reformen.

Virksomheter forventes derfor å fortsette arbeidet mot full compliance samtidig som de håndterer eventuelle midlertidige implementeringsutfordringer.

Ikke vent til alle prosesser er helt klare

En av de viktigste presiseringene er rettet mot virksomheter som håndterer komplekse implementeringer.

DGFiP anbefaler uttrykkelig at virksomheter ikke utsetter implementeringen til alle juridiske enheter, kunder eller fakturaflyter er fullt ut klare.

I stedet bør virksomhetene ta i bruk e-invoicing der prosessene allerede er klare, prioritere større eller forretningskritiske fakturaflyter og fortsette å stabilisere de resterende områdene etter oppstart.

Dette er spesielt relevant for virksomheter som opererer med flere juridiske enheter, ERP-miljøer eller shared service-sentre. Store implementeringsprosjekter når sjelden alle milepæler samtidig.

I stedet for å utsette hele utrullingen oppfordres virksomheter til å starte med modne fakturaflyter, samtidig som de fortsetter å stabilisere mer komplekse scenarioer. Veiledningen anerkjenner den operative virkeligheten ved implementeringer i større virksomheter, samtidig som forventningen om kontinuerlig fremdrift mot full compliance opprettholdes.

Compliance vurderes ut fra handlinger, ikke perfeksjon

Den kanskje mest betryggende delen av veiledningen gjelder håndhevingen i oppstartsperioden.

De juridiske forpliktelsene gjelder fullt ut. De franske skattemyndighetene presiserer imidlertid at virksomheter som opplever reelle implementeringsutfordringer, ikke automatisk vil bli ilagt sanksjoner bare fordi det oppstår problemer i de første ukene.

I stedet vil myndighetene vurdere om virksomheten kan dokumentere at den aktivt arbeider mot full compliance.

Eksempler på dette er:

  • implementeringsplaner;
  • PDP-onboarding;
  • testaktiviteter;
  • dokumenterte hendelser;
  • supportsaker;
  • korrigerende tiltak;
  • utrullingsplaner.

For økonomiledere er budskapet tydelig. Det forventes ikke en feilfri implementering fra første dag, men et godt styrt implementeringsprogram med tydelig dokumentasjon på kontinuerlig fremdrift.

Operative kontroller blir enda viktigere

Veiledningen understreker også flere operative kontroller som økonomiteam allerede bør være i gang med å etablere.

I overgangsperioden bør virksomheter sikre at de forhindrer:

  • dobbelt behandling av fakturaer;
  • dobbelt betaling;
  • dobbelt bokføring;
  • dobbelt fradrag for merverdiavgift;
  • dobbelt innsending av e-reporting.

Veiledningen bekrefter også at virksomheter fortsatt skal samle inn e-reporting-data dersom midlertidige tekniske problemer hindrer umiddelbar innsending. Når systemene er tilgjengelige igjen, skal den manglende informasjonen sendes inn, samtidig som det sikres at dataene er komplette og konsistente.

For økonomiteam understreker dette at vellykket compliance avhenger like mye av god operativ styring som av teknologi.

Dokumentasjon bør være en del av implementeringsprosjektet

Et gjennomgående tema i veiledningen er dokumentasjon.

DGFiP oppfordrer gjentatte ganger virksomheter til å oppbevare dokumentasjon som viser arbeidet med compliance, inkludert implementeringsplaner, testaktiviteter, kommunikasjon med programvareleverandører eller PDP-er, supportsaker, feilmeldinger, utrullingsplaner og korrigerende tiltak.

For mange virksomheter betyr dette at styringen av implementeringsprosjektet blir like viktig som selve den tekniske implementeringen. Dokumentasjon av tester, hendelser, korrigerende tiltak og beslutninger om utrulling bør samles inn gjennom hele prosjektet, ikke rekonstrueres i etterkant.

Dersom det oppstår spørsmål etter oppstart, må virksomheten kunne dokumentere ikke bare hva som skjedde, men også hvordan den håndterte situasjonen og fortsatte arbeidet mot full compliance.

Fem spørsmål alle økonomiteam bør kunne svare på før 1. september

Når oppstartsdatoen nærmer seg, bør økonomiledere kunne svare trygt på disse fem praktiske spørsmålene:

  1. Er vår PDP fullt tilkoblet og klar til å utveksle elektroniske fakturaer?
  2. Kan vi motta elektroniske fakturaer for alle enheter som omfattes av regelverket?
  3. Har vi dokumenterte beredskapsrutiner dersom det oppstår tekniske problemer under oppstarten?
  4. Har vi etablert kontroller som forhindrer dobbelt behandling av fakturaer, betalinger og rapportering av merverdiavgift?
  5. Kan vi dokumentere vårt arbeid med compliance gjennom testing, dokumentasjon og en tydelig implementeringsplan?

Den nye veiledningen gjør det klart at en vellykket implementering ikke bare handler om teknologi. Virksomheter må kunne opprettholde kontinuitet i driften samtidig som de dokumenterer at de aktivt arbeider mot full compliance.

Hva virksomheter bør gjøre nå

DGFiP har ikke endret Frankrikes reform for e-invoicing. I stedet har de gitt virksomhetene et praktisk rammeverk for å håndtere de første ukene av implementeringen.

For økonomiteam er budskapet enkelt. Fortsett forberedelsene frem mot 1. september, fullfør testingen, koble til PDP-en, valider mottak av elektroniske fakturaer, etabler beredskapsrutiner, styrk avstemmingskontrollene og dokumenter alle implementeringsaktiviteter.

Virksomhetene som er best forberedt i september, er ikke nødvendigvis de med en perfekt implementering. Det er de som kan opprettholde driften, løse problemer raskt og tydelig dokumentere at de kontinuerlig beveger seg mot full compliance.

Besøk vår side om Frankrikes e-invoicing-krav for en fullstendig oversikt over regelverket, implementeringsplanen og de tekniske kravene.

Offisiell kilde: DGFiP, Elektronisk fakturering: Praktisk oppstartsveiledning for 1. september 2026 (tilgjengelig på både fransk og engelsk).

Del med kollegaene dine

Relaterte dokumenter