El Parlamento polaco ha dado un paso decisivo hacia la facturación electrónica obligatoria. El 9 de julio de 2025, el Sejm celebró la primera lectura del proyecto de ley del Gobierno para modificar la Ley del IVA, que incluye disposiciones sobre el Sistema Nacional de Facturación Electrónica (KSeF). El Comité de Finanzas Públicas ha respaldado la propuesta, estableciendo así la base legislativa para una implementación progresiva a partir de 2026.
¿Qué incluye la propuesta?
Las enmiendas propuestas buscan hacer obligatoria la facturación electrónica a través de KSeF para la mayoría de los contribuyentes y actualizar varios aspectos técnicos y procedimentales relacionados con la facturación del IVA. Las grandes empresas deberán cumplir con la normativa a partir del 1 de febrero de 2026, y el resto de contribuyentes lo hará a partir del 1 de abril de 2026. Se prevén excepciones temporales para empresas con ventas limitadas y ciertas operaciones de bajo valor.
Entre los puntos clave del proyecto destacan:
- Introducción de un formato simplificado de factura electrónica para su uso fuera de línea o en caso de contingencia
- Reglas para corregir facturas estructuradas
- Instrucciones sobre cómo emitir facturas si la plataforma KSeF no está disponible
- Posibilidad de adjuntar anexos estructurados para operaciones complejas
- Permite emitir duplicados de facturas estructuradas en caso de pérdida o destrucción
- Obligaciones para identificar y autenticar facturas emitidas fuera del sistema KSeF
- Acceso a las facturas para compradores sin número de identificación fiscal (por ejemplo, personas físicas)
Además, a partir de enero de 2027, las transferencias bancarias deberán incluir el identificador de la factura en KSeF en el campo de concepto.
El proyecto de ley también elimina permanentemente las sanciones por errores hasta finales de 2026 y contempla mecanismos de transición con umbrales y excepciones. Según el Ministerio de Hacienda, el KSeF podría aumentar los ingresos del presupuesto en unos 10.000 millones de PLN en diez años. Para más información de contexto, consulta nuestro artículo sobre la hoja de ruta actualizada de KSeF en Polonia.
Las fechas propuestas no son nuevas. De hecho, siguen al aplazamiento oficial de KSeF que trasladó el lanzamiento previsto de mediados de 2024 a 2026. Para ver todas las fases del nuevo calendario, consulta nuestro artículo sobre cómo y cuándo se implementará la facturación electrónica obligatoria en Polonia.
El texto completo del proyecto de ley, aprobado por el Comité de Finanzas Públicas el mismo día de la primera lectura, está ahora a la espera de su votación final en el Sejm.
Puntos clave
- Las grandes empresas deberán usar KSeF a partir del 1 de febrero de 2026
- El resto de contribuyentes se incorpora el 1 de abril de 2026
- Las microempresas y operaciones de bajo valor pueden acogerse a excepciones transitorias
- No habrá sanciones por errores relacionados con KSeF antes del 1 de enero de 2027
- Se permite la emisión de facturas fuera de línea en caso de caída del sistema
- Los pagos a partir de 2027 deben incluir el identificador KSeF
- Los compradores sin NIF podrán acceder a facturas estructuradas mediante un código
- Se permite añadir anexos a las facturas en operaciones complejas
Recurso adicional
El informe del comité (documento n.º 1475) de 21 páginas contiene el proyecto de ley completo y comentarios explicativos. Es relevante para profesionales fiscales, departamentos financieros, integradores ERP y equipos legales que se preparan para la obligación de KSeF en 2026. Puede descargarse (en polaco) aquí.
