Kroatia har gått inn i den første operative fasen av sitt nye rammeverk for e-fakturering under fiskaliseringsloven, ofte omtalt som Fiskalisering 2.0. Det kroatiske finansdepartementet har publisert de første implementeringsindikatorene, som dekker perioden fra 1. til 13. januar 2026. Tallene gir tidlig innsikt i bruksnivå og de praktiske utfordringene selskaper møter.
Denne oppdateringen bygger videre på tidligere bekreftelser om at Kroatia innfører obligatorisk B2B- og B2G-e-fakturering, slik beskrevet i
B2B- og B2G-e-fakturering blir obligatorisk i Kroatia.
Den følger også regjeringens bekreftelse av oppstart i 2026, omtalt i
Kroatia bekrefter obligatorisk e-fakturering fra 2026.
Tidlige brukstall viser omfang og fremdrift
Ifølge departementet ble over 1,6 millioner e-fakturaer fiskalisert i løpet av de første tretten dagene i januar 2026. Nesten 300 000 skattepliktige deltok i prosessen, hvorav 96 011 benyttet den statlige MikroeInvoice-applikasjonen.
Tallene viser at den tekniske infrastrukturen er operativ og kan håndtere volum. De bekrefter også at en stor gruppe virksomheter allerede har tatt konkrete steg for å etterleve de nye kravene.
Samtidig understreker departementet at de tidlige resultatene må ses i sammenheng med flere strukturelle utfordringer som fortsatt må løses.
Tilgangspunkter og autorisasjon er fortsatt en svakhet
En av de vanligste utfordringene gjelder ubekreftede tilgangspunkter. Noen skattepliktige har ennå ikke fullført dette obligatoriske steget, selv om det er en forutsetning for korrekt fiskalisering. Skatteetaten har varslet at den vil kontakte virksomheter som fortsatt må bekrefte sitt tilgangspunkt.
I tillegg har enkelte virksomheter ikke registrert en autorisert person i FiskApplication eller inngått avtale med en informasjonsformidler. I slike tilfeller registreres ikke fiskaliserte fakturadata korrekt, selv om fakturaene teknisk sett er utstedt.
Dette bekrefter tidligere advarsler om betydningen av organisatorisk beredskap, som allerede ble fremhevet da Kroatia presiserte den operative statusen for sitt e-faktureringssystem i
Kroatia presiserer status for e-faktureringssystemet.
Programvaretilpasning og etterlevelse av standarder
Et annet gjennomgående tema i departementets oppdatering er programvareberedskap. Både virksomheter og informasjonsformidlere tilpasser fortsatt løsningene sine for å være fullt ut i samsvar med publisert teknisk dokumentasjon.
Til tross for gjeldende lovbestemmelser og et offentlig valideringsverktøy oppfyller mange innsendte e-fakturaer ikke de obligatoriske datakravene i den europeiske standarden og de kroatiske nasjonale utvidelsene. Som følge av dette avvises fiskaliseringsmeldinger eller mottas ikke korrekt i systemet.
Dette illustrerer et bredere mønster som også er sett i andre europeiske utrullinger av e-fakturering. Teknisk tilgjengelighet innebærer ikke automatisk korrekt implementering dersom standardene ikke følges konsekvent.
Dokumentasjon er tilgjengelig, men ikke alltid brukt
Skatteetaten påpeker også at mange spørsmål fra virksomheter gjelder temaer som allerede er dekket i den omfattende tekniske dokumentasjonen og FAQ-ene publisert på deres nettside. Selv om støttemateriell er tilgjengelig, konsulteres det ikke alltid før implementeringsbeslutninger tas.
For å tydeliggjøre forventningene har departementet presisert at det ikke vil besvare spørsmål som allerede er behandlet i publisert veiledning, inkludert forklaringer på FiskApplication-funksjonalitet og status for fiskaliseringsmeldinger.
Midlertidig toleranse, men tydelige forventninger
I denne tidlige implementeringsfasen legger Skatteetaten til grunn en samarbeidsorientert tilnærming. Det er bekreftet at overtredelsesprosesser ikke vil bli igangsatt for feil gjort under utrullingen, forutsatt at virksomhetene samarbeider og retter opp identifiserte mangler.
Denne toleransen gjelder imidlertid ikke for praksis som er i strid med regelverket. Departementet har allerede identifisert tilfeller der virksomheter fortsatt benytter feil fakturadatoer eller andre praksiser som er klart i strid med skattereglene.
Hva selskaper bør gjøre nå
De første indikatorene fra januar 2026 viser at Kroatias e-faktureringssystem er operativt og bredt tatt i bruk, men også at etterlevelse krever mer enn bare teknisk tilkobling.
Selskaper som opererer i Kroatia bør bruke denne fasen til å:
- bekrefte tilgangspunkter og autorisasjoner
- gjennomgå programvarekonfigurasjoner opp mot publiserte tekniske spesifikasjoner
- validere e-fakturainnhold i henhold til EU- og kroatiske standarder
- tilpasse interne prosesser til fiskaliseringskravene
Tidlig korrigerende tiltak vil redusere operasjonell risiko etter hvert som Kroatia går fra innledende bruk til full håndheving av Fiskalisering 2.0.
